某大型国有企业精益安全管理整顿规范提升专项行动工作方案

　　为进一步转变安全管理方式，全面提升管理实效性，从根本上强化公司安全风险防范和事故预防能力，结合新《安全生产法》和国家安全生产专项整治三年行动，即日起至202x年底在全公司范围内开展精益安全管理整顿规范提升专项行动（简称“整顿行动”）。整顿行动在业务、管理和体系三个层面，分整顿、规范和提升三个阶段进行。方案具体内容如下：

　　一、工作目标

　　总体目标

　　建立适应新形势下公司生产经营需要、运行有效的精益安全生产管理体系。

　　2. 具体目标

　　（1）安全生产事故预防能力显著提升；

　　（2）经营单位自主管理体系完善健全；

　　（3）制度规范执行力明显提升；

　　（4）全员安全生产责任制有效落实；

　　（5）本质安全的作业条件持续改善；

　　（6）各级人员安全意识和岗位安全能力显著提升；

　　（7）安全生产管理效能进一步提高；

　　（8）“不安全、不生产”的员工行为准则有效运行。

　　二、组织机构及责任分工

　　领导组

　　组长：张伟（假设姓名）

　　副组长：李强（假设姓名）

　　领导组负责全面掌控整个整顿行动的推进过程；对推进组和各专项组的工作进行指导和监督；对整顿行动过程中重要事项进行决策和协调。各系统领导要根据整顿行动统一安排，深入查摆分管系统存在的安全隐患和问题，深刻剖析原因，形成针对性整改措施，并要组织分管职能部门配合完成整顿行动有关工作。

　　2. 推进组

　　组长：王明（假设姓名）

　　成员单位：各职能部门、经营单位

　　推进组负责整顿行动推进过程中的协调管控，定期检查、落实整顿行动执行情况，组织解决影响整顿行动的突出问题。

　　3. 督导帮扶组

　　（1）公司层面各责任领导要在推进组的指导下，深入一线，了解实际情况，对发现的问题及时提出整改建议，并督促相关部门落实整改措施。同时，要加强对基层单位的帮扶力度，提供必要的技术支持和资源保障，确保整顿行动顺利实施。

　　（2）各经营单位要成立相应的督导帮扶小组，由单位负责人担任组长，负责本单位整顿行动的具体实施。小组成员应包括技术、安全、质量等关键岗位人员，确保各项措施得到有效落实。

　　三、主要任务与措施

　　安全文化构建

　　（1）加强安全教育培训。通过举办各类安全知识讲座、技能培训等活动，提高全体员工的安全意识和操作技能。特别是针对新入职员工和转岗员工，要进行系统的安全教育，确保其具备必要的安全知识和自我保护能力。

　　（2）营造良好的安全氛围。通过设置安全宣传栏、张贴安全标语、播放安全视频等多种形式，增强员工的安全责任感和紧迫感。同时，鼓励员工积极参与安全管理，提出合理化建议，共同维护公司安全环境。

　　2. 制度体系建设

　　（1）完善安全生产规章制度。结合公司实际，修订和完善现有的安全生产管理制度，确保其符合法律法规的要求，具有可操作性和实用性。特别要加强对高危作业环节的管理，制定严格的作业程序和安全标准。

　　（2）建立健全安全生产责任制。明确各级管理人员和员工的安全生产职责，签订安全生产责任书，将安全生产纳入绩效考核体系，实行奖惩分明的激励机制。

　　3. 技术支持与创新

　　（1）引进先进的安全技术和设备。积极采用新技术、新材料、新工艺，提高生产过程的安全水平。如引入智能监控系统，实时监测生产现场的安全状况，及时发现并消除隐患。

　　（2）加强安全科研和技术改造。鼓励和支持技术研发部门开展安全生产领域的研究，推动技术创新成果的应用转化。对于存在重大安全隐患的生产设备和工艺流程，要及时进行技术改造，降低事故发生的风险。

　　4. 应急管理与事故处置

　　（1）完善应急预案体系。根据公司的生产经营特点，编制详细的应急预案，涵盖各类可能发生的突发事件。定期组织应急演练，检验预案的可行性和有效性，提高应对突发事件的能力。

　　（2）强化事故调查与处理。一旦发生安全事故，要迅速启动应急响应机制，采取有效措施控制事态发展，减少损失。同时，要严格按照“四不放过”原则，深入调查事故原因，严肃追究责任，防止类似事故再次发生。

　　5. 持续改进与评估

　　（1）建立持续改进机制。通过定期的安全检查、隐患排查等活动，及时发现和解决存在的问题。鼓励员工提出改进建议，不断优化安全管理流程，提高管理水平。

　　（2）开展安全绩效评估。建立科学合理的安全绩效评价体系，定期对各部门的安全管理工作进行评估，表彰先进，鞭策后进。通过评估结果的反馈，为下一步工作提供依据和方向。

　　四、实施步骤

　　动员部署阶段（202x年1月至202x年3月）

　　召开全公司动员大会，传达上级关于安全生产工作的指示精神，解读《安全生产法》等相关法律法规，明确整顿行动的目标、任务和要求。各单位要结合自身实际，制定具体的实施方案，落实责任人，确保各项工作有序推进。

　　2. 自查自纠阶段（202x年4月至202x年6月）

　　各经营单位要对照安全生产标准，全面开展自查自纠工作，查找存在的安全隐患和管理漏洞，制定切实可行的整改措施。对于短期内无法解决的问题，要制定长期规划，逐步加以解决。

　　3. 重点整治阶段（202x年7月至202x年9月）

　　针对自查自纠阶段发现的重点问题，公司领导组将组织专门力量进行集中整治。各职能部门要密切配合，提供必要的支持和帮助。对于整治过程中遇到的难点问题，要及时向上级汇报，寻求解决方案。

　　4. 规范提升阶段（202x年10月至202x年12月）

　　在前一阶段的基础上，进一步巩固整治成果，完善相关制度和措施，提高安全生产管理水平。同时，要注重总结经验教训，提炼出一套适合本公司特点的安全管理模式，为今后的安全管理工作打下坚实基础。

　　五、保障措施

　　加强组织领导。公司各级领导要高度重视此次整顿行动，将其作为一项重要的政治任务来抓。主要领导要亲自挂帅，靠前指挥，确保各项工作落到实处。

　　2. 落实资金保障。公司财务部门要为整顿行动提供充足的资金支持，确保各项措施得以顺利实施。特别是对于需要投入大量资金的技术改造项目，要优先予以考虑。

　　3. 强化监督检查。公司纪检监察部门要加强监督检查力度，对整顿行动中发现的违规违纪行为，要依法依规严肃处理，绝不姑息迁就。同时，要广泛接受社会监督，提高透明度，树立良好的企业形象。

　　4. 注重宣传引导。充分利用公司内部媒体资源，加大对整顿行动的宣传报道力度，营造浓厚的工作氛围。通过典型事迹的宣传，激发广大员工的积极性和创造性，形成人人关心安全、人人参与安全的良好局面。

　　六、结语

　　安全生产是企业的生命线，关系到广大员工的生命财产安全和社会稳定大局。此次精益安全管理整顿规范提升专项行动，是公司在新的历史条件下，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实国家安全生产政策的重要举措。全体干部职工要以高度的责任感和使命感，积极参与到行动中来，共同努力，为实现公司安全生产形势的根本好转作出应有的贡献。

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