某交通运输局关于开展出租汽车行业突出问题专项整治活动实施方案

　　为贯彻落实省交通运输厅《关于对出租汽车行业侵害群众利益问题进行专项整治的通知》（XX交城市〔202x〕4号）要求和市委、市政府对出租汽车行业存在突出问题进行专项整治的总体部署，进一步加强我市出租客运市场管理，提高出租客运企业管理水平，规范从业人员服务行为，提升行业为民服务能力，经研究，决定自8月开始在全市开展为期三个月的出租汽车行业突出问题专项整治活动。

　　一、提高政治站位，高度重视出租汽车行业突出问题专项整治活动

　　近日，省委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组、省纪委监委下发通知，指出我省出租汽车行业存在“个别从业人员在经营过程中不打表、漫天要价，故意绕道，对乘客挑肥拣瘦、故意拒载等侵害群众利益”的突出问题，市创城办也通报了XX城区“个别出租汽车驾驶员存在不主动出具发票，驾驶过程中接打电话、抽烟等不安全驾驶行为，汽车总站、汽车北站、火车站附近出租汽车拒载现象严重等突出问题”。这些行为不仅严重侵害了群众利益，也影响了交通运输行业整体形象，必须坚决予以整治。各级各单位要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的理念，进一步提高认识，聚焦出租汽车行业中存在的各项突出问题，结合正在开展的主题教育和文明城市创建活动，切实加强领导，采取扎实可行的工作措施，落实整治活动各阶段任务要求，严厉整治存在的各项突出问题，切实强化行业管理，规范经营行为，提高服务质量，提升行业整体形象，赢得人民群众认同。

　　二、整治活动具体安排

　　（一）宣传发动阶段

　　明确出租汽车行业突出问题专项整治主题，采取多种形式，扎实开展宣传教育工作，使出租汽车车主和驾驶员进一步了解专项整治活动的意义，掌握规范服务的各项要求，使广大市民了解维护自身权益的相关知识。结合正在开展的主题教育和文明城市创建活动，加大宣传力度，营造良好活动氛围，对从业人员所承诺的文明服务内容进行广泛宣传，确保每位驾驶员都能深刻理解并自觉遵守。通过电视、广播、报纸、网络等媒体平台，发布专项整治活动的公告，公开投诉举报电话，鼓励市民积极参与监督，形成全社会共同关注、共同参与的良好局面。同时，组织召开全市出租汽车行业专项整治动员大会，邀请相关部门领导出席，传达上级指示精神，明确整治目标和任务，动员全行业积极行动起来，共同推动专项整治活动取得实效。

　　（二）自查自纠阶段

　　各出租汽车企业要按照专项整治活动的要求，认真开展自查自纠工作，全面排查本企业在经营管理、服务质量、安全生产等方面存在的问题，建立问题清单，制定整改方案，明确责任人和完成时限。企业负责人要亲自抓、负总责，层层传导压力，确保自查自纠工作不走过场、不流于形式。对于自查中发现的问题，要立即整改，对违规行为严肃处理，对存在问题的驾驶员进行教育培训，确保每一位驾驶员都能严格按照规定提供服务。同时，各企业要建立健全内部管理制度，完善服务标准，提高管理水平，从源头上预防和减少违规行为的发生。市交通运输局将成立专项检查组，对各企业的自查自纠情况进行督导检查，对工作不力、整改不到位的企业，将依法依规进行处罚，并在全行业内通报批评。

　　（三）集中整治阶段

　　在自查自纠的基础上，市交通运输局将联合公安、市场监管等部门，开展为期一个月的集中整治行动，重点查处出租汽车行业的违法违规行为。一是加大对汽车总站、汽车北站、火车站等重点区域的巡查力度，严厉打击拒载、议价、绕道等违法行为，维护乘客合法权益。二是加强对出租汽车企业和驾驶员的监督检查，重点检查企业是否落实主体责任，驾驶员是否遵守行业规范，对违规企业和个人依法依规进行处罚。三是强化科技手段的应用，利用车载GPS、视频监控等技术手段，实时监控车辆运行情况，及时发现和纠正违规行为。四是建立健全投诉举报机制，畅通投诉渠道，对市民反映的问题迅速调查处理，做到件件有回音、事事有着落。五是加强与新闻媒体的合作，对典型案例进行曝光，形成强大的舆论压力，震慑违法违规行为。

　　（四）巩固提升阶段

　　集中整治结束后，各相关部门要认真总结经验，查找不足，进一步完善制度，巩固整治成果。一是建立健全出租汽车行业长效管理机制，完善法规政策体系，强化日常监管，确保行业健康有序发展。二是加强从业人员教育培训，定期举办职业道德和服务技能培训班，提高驾驶员综合素质和服务水平。三是完善信用体系建设，建立出租汽车企业和驾驶员信用档案，对诚信守法的企业和个人给予奖励，对失信违规的行为进行惩戒。四是持续开展监督检查，保持高压态势，防止问题反弹。五是加强行业自律，引导企业成立行业协会，发挥协会在行业管理中的积极作用，促进行业自我约束、自我规范。六是加大宣传力度，树立行业先进典型，弘扬正能量，提升行业社会形象。

　　三、保障措施

　　（一）加强组织领导

　　成立由市交通运输局局长任组长，分管副局长任副组长，相关科室和单位负责人为成员的出租汽车行业突出问题专项整治领导小组，统筹协调整治活动各项工作。领导小组下设办公室，具体负责整治活动的组织实施、督促检查和信息报送等工作。各相关部门要密切配合，形成合力，确保整治活动顺利推进。

　　（二）严格责任落实

　　各相关部门要按照职责分工，明确责任，细化措施，确保整治活动各项任务落到实处。对工作不力、推诿扯皮的单位和个人，将严肃追责问责。各出租汽车企业要切实履行主体责任，积极配合整治活动，确保企业内部管理规范、服务优质。

　　（三）强化监督检查

　　市交通运输局要会同相关部门，加大对整治活动的监督检查力度，确保各项措施落实到位。对发现的问题要及时整改，对违规行为要依法依规严肃处理。同时，要充分发挥社会监督作用，鼓励市民积极参与监督，共同维护良好的出租汽车市场秩序。

　　（四）注重宣传引导

　　充分利用各种媒体平台，广泛宣传整治活动的重要意义、工作进展和取得的成效，营造良好的社会氛围。要及时报道整治活动中涌现的先进典型和成功经验，树立行业正面形象，增强市民对整治活动的信心和支持。同时，要对违法违规行为进行曝光，形成强大的舆论压力，震慑违法违规行为。

　　四、结语

　　通过本次专项整治活动，我们有信心彻底解决出租汽车行业存在的突出问题，全面提升行业服务水平，为市民提供更加安全、便捷、舒适的出行环境。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，坚定信心，攻坚克难，为建设人民满意交通作出新的更大贡献。

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