某县生态环境分局开展“不担当、不作为、慢作为、乱作为”行为专项整治工作方案

　　依据市生态环境局《关于印发XX市生态环境局关于开展我市生态环境系统“不担当、不作为、慢作为、乱作为”行为专项整治工作方案的通知》文件精神，为切实解决群众反映强烈突出的生态环境问题，结合我县生态环境工作实际，制定如下方案。

　　一、总体目标

　　坚持以习近平生态文明思想为统领，认真学习了习近平总书记关于把群众观点、路线深深植根于思想之中、具体落实到行动上的指示精神，聚焦生态环境面临的突出矛盾和问题，着力解决群众反映强烈的突出环境污染问题，打好污染防治攻坚战中存在的形式主义、官僚主义问题开展专项整治，紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育前期重点工作准备活动开展，与省厅、市局开展的“损害群众身边利益专项整治行动”紧密结合，共同整治、互促互进，坚决纠正“不思进取、不接地气、不抓落实、不敢担当”的突出问题，坚持问题导向和目标导向相结合，切实找准问题补短板、聚焦为民转作风、勇于担当强责任、奋发有为抓落实，切实向“不担当、不作为、慢作为、乱作为”行为、形式主义官僚主义“开刀”，以广大党员干部的基层大调查、问题大排查、作风大转变、效能大提升，促进县域生态环境大治理、环境质量大改善。

　　二、领导机构

　　设立局成立以局党组书记、局长XXX同志为组长的专项整治行动领导小组，局党组成员、主任科员XXX同志担任执行组长，负责工作的总体统筹、部署、方案制定。其他班子成员为副组长，负责分管领域的问题排查、整治整改、工作推动。领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，办公室主任由XXX同志担任。成员为局各部门、局属单位主要负责人，主要负责本部门、本领域具体工作的活动开展、各个环节的工作落实，确保各个行动环节扎实推进、有序运行、落地见效。局领导小组办公室负责各部门之间的协调联络，确保信息畅通，及时汇总各阶段工作进展情况，定期向领导小组报告，并根据领导小组的要求，适时调整工作策略和措施，确保专项整治行动取得实效。

　　三、整治重点

　　（一）加强理论武装，提高政治站位。深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平生态文明思想，深刻理解把握其核心要义和实践要求，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。通过组织专题学习会、集中研讨、个人自学等多种形式，教育引导广大党员干部提高政治站位，强化责任意识，自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。

　　（二）聚焦重点领域，精准施策发力。针对水、大气、土壤等重点领域存在的突出问题，采取针对性措施，精准施策。一是加强水污染防治，推进重点流域水环境综合治理，加大对工业污染源、农业面源污染、生活污水直排等问题的整治力度，确保水质持续改善。二是强化大气污染防治，严格落实《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，推进燃煤锅炉淘汰改造、工业污染源达标排放、机动车尾气治理等工作，减少污染物排放，改善空气质量。三是推进土壤污染防治，实施土壤污染状况详查，开展污染地块修复治理，加强农用地分类管理和建设用地准入管理，保障农产品质量和人居环境安全。

　　（三）深化作风建设，提升服务效能。围绕“不担当、不作为、慢作为、乱作为”等突出问题，深入开展自查自纠，建立问题清单，明确整改措施和时限，实行销号管理。加大对窗口服务单位的监督检查力度，坚决整治门难进、脸难看、事难办等现象，优化审批流程，提高办事效率，增强服务意识，提升人民群众的获得感和满意度。同时，建立健全长效机制，巩固深化作风建设成果，防止问题反弹回潮。

　　（四）强化监督问责，确保责任落实。加强对专项整治工作的监督检查，对发现的问题严肃追责问责，形成强有力的震慑。建立完善的责任追究机制，明确各级各部门的职责任务，层层传导压力，确保责任落实到位。对工作不力、敷衍塞责、弄虚作假的单位和个人，严格按照有关规定进行处理，绝不姑息迁就。同时，注重发挥社会监督作用，广泛听取群众意见，接受群众监督，形成全社会共同参与的良好氛围。

　　四、实施步骤

　　（一）动员部署阶段（20xx年x月）。召开全县生态环境系统专项整治工作会议，传达学习上级文件精神，全面部署专项整治工作任务。各相关部门要结合实际，制定具体实施方案，明确目标任务、责任分工和完成时限，确保专项整治工作有序推进。

　　（二）自查自纠阶段（20xx年x月至x月）。各相关部门要对照整治重点，认真开展自查自纠，查找存在的问题和不足，建立问题清单，制定整改措施，明确整改责任人和完成时限。局领导小组办公室要加强督促检查，确保自查自纠工作不走过场、不留死角。

　　（三）集中整治阶段（20xx年x月至x月）。针对自查自纠中发现的问题，各相关部门要集中力量进行整治，确保问题得到有效解决。局领导小组办公室要定期组织督查组，对整治工作进展情况进行督导检查，及时发现问题，督促整改落实。对整改不力、效果不佳的单位和个人，要严肃追责问责。

　　（四）总结提升阶段（20xx年x月）。各相关部门要对专项整治工作进行全面总结，提炼经验做法，查找薄弱环节，研究制定进一步加强和改进工作的措施。局领导小组办公室要及时汇总整理各阶段工作情况，形成总结报告，报县委、县政府和市生态环境局备案。同时，要将专项整治工作中的好经验、好做法固化为制度机制，形成长效管理。

　　五、工作要求

　　（一）提高思想认识。各相关部门要充分认识到开展专项整治工作的重要性、紧迫性，将其作为当前的一项重要政治任务来抓，切实增强责任感和使命感，确保专项整治工作取得实效。

　　（二）加强组织领导。各相关部门主要负责同志要亲自挂帅，靠前指挥，确保专项整治工作有人管、有人抓。局领导小组办公室要加强统筹协调，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，确保各项工作顺利推进。

　　（三）强化宣传引导。充分利用各种媒体资源，加大对专项整治工作的宣传力度，营造良好的舆论氛围。要及时报道整治工作进展和成效，曝光反面典型，树立正面形象，激发广大党员干部的积极性和创造性。

　　（四）严格考核奖惩。将专项整治工作纳入年度目标考核体系，作为评先评优的重要依据。对工作成绩突出的单位和个人，给予表彰奖励；对工作不力、影响整治效果的，严肃追责问责，确保专项整治工作各项任务落到实处、见到实效。

　　通过本次专项整治行动，我们旨在彻底解决生态环境系统中存在的“不担当、不作为、慢作为、乱作为”问题，全面提升生态环境保护工作的能力和水平，为建设美丽中国贡献我们的力量。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，团结一心，攻坚克难，为实现生态环境的根本好转而不懈努力！

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